近(jin)几(ji)年(nian)来，随着互联(lian)网络(luo)(luo)的广泛普及和(he)信息(xi)化技术(shu)的飞速(su)发(fa)(fa)展(zhan)，“网络(luo)(luo)交(jiao)易”、“网络(luo)(luo)营(ying)(ying)销(xiao)服(fu)务”等营(ying)(ying)销(xiao)新方式已逐渐(jian)走进大(da)众百姓日常生活(huo)并风(feng)靡流行。越(yue)(yue)来越(yue)(yue)多的经营(ying)(ying)者开始青(qing)睐(lai)于在(zai)现(xian)代(dai)信息(xi)技术(shu)下这种(zhong)快(kuai)捷(jie)、方便、高效、实惠的买(mai)卖(mai)交(jiao)易手段(duan)。为推(tui)动(dong)创新创业，促进中小微(wei)企业的发(fa)(fa)展(zhan)做出了积极(ji)贡(gong)献(xian)。但在(zai)调(diao)查(cha)中发(fa)(fa)现(xian)，这种(zhong)营(ying)(ying)销(xiao)服(fu)务形(xing)式，有以(yi)下几(ji)个(ge)弊(bi)端：一是(shi)无照经营(ying)(ying)较(jiao)为普遍(bian)，网店(dian)店(dian)主来无影去无踪，违法犯罪(zui)成(cheng)本极(ji)低；二(er)是(shi)交(jiao)易税收(shou)偷漏(lou)严(yan)重；三是(shi)假冒商(shang)品(pin)盛(sheng)行。网络(luo)(luo)交(jiao)易额每(mei)年(nian)翻倍增(zeng)长，税收(shou)漏(lou)洞却逐年(nian)扩大(da)，在(zai)现(xian)代(dai)信息(xi)化技术(shu)下的网络(luo)(luo)交(jiao)易税收(shou)流失(shi)问(wen)题已经日益严(yan)重，特别是(shi)由此造成(cheng)的不公(gong)平市(shi)场(chang)竞争，在(zai)损害国家利益的同时，扰乱(luan)了正常的市(shi)场(chang)竞争秩(zhi)序(xu)，这些问(wen)题所带来的一系列社会问(wen)题，亟(ji)待我们去研究和(he)解决，我建议：
1、完(wan)善(shan)法(fa)(fa)律(lv)体(ti)系，加强(qiang)对通过(guo)网(wang)络(luo)(luo)信(xin)息(xi)技术经(jing)营(ying)活动的(de)(de)监管。主(zhu)管网(wang)络(luo)(luo)信(xin)息(xi)技术下商(shang)(shang)务(wu)(wu)(wu)经(jing)营(ying)的(de)(de)相(xiang)(xiang)关部门应强(qiang)化(hua)对信(xin)息(xi)商(shang)(shang)务(wu)(wu)(wu)平台税(shui)(shui)(shui)收(shou)的(de)(de)管理(li)和(he)(he)(he)监督，制定(ding)并完(wan)善(shan)相(xiang)(xiang)应的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规体(ti)系。现(xian)(xian)(xian)在(zai)由于(yu)(yu)经(jing)营(ying)此类(lei)交易，在(zai)很大程度(du)上处(chu)于(yu)(yu)税(shui)(shui)(shui)收(shou)盲区(qu)内(nei)不(bu)需要缴税(shui)(shui)(shui)，可以(yi)不(bu)开具(ju)发(fa)票(piao)，可以(yi)名正(zheng)言顺地偷税(shui)(shui)(shui)。比如，现(xian)(xian)(xian)阶段颇受争议的(de)(de)各种(zhong)专车(che)服务(wu)(wu)(wu)，一(yi)方面它以(yi)价格(ge)和(he)(he)(he)优(you)质服务(wu)(wu)(wu)吸引顾客，而(er)另(ling)一(yi)方面，由于(yu)(yu)处(chu)于(yu)(yu)税(shui)(shui)(shui)收(shou)盲区(qu)，它可以(yi)通过(guo)现(xian)(xian)(xian)金付款(kuan)交易及司机现(xian)(xian)(xian)金收(shou)入避税(shui)(shui)(shui)来(lai)体(ti)现(xian)(xian)(xian)竞(jing)争优(you)势。还有许多(duo)类(lei)似通过(guo)网(wang)络(luo)(luo)信(xin)息(xi)商(shang)(shang)务(wu)(wu)(wu)平台进行的(de)(de)各种(zhong)营(ying)销服务(wu)(wu)(wu)，也大量存在(zai)相(xiang)(xiang)同(tong)(tong)问(wen)题，这种(zhong)竞(jing)争是(shi)不(bu)公(gong)平的(de)(de)，同(tong)(tong)时也影响(xiang)整(zheng)个行业的(de)(de)税(shui)(shui)(shui)收(shou)遵从度(du)。如不(bu)加强(qiang)进一(yi)步监督管理(li)，一(yi)定(ding)会导(dao)致传统贸(mao)易主(zhu)体(ti)与信(xin)息(xi)商(shang)(shang)务(wu)(wu)(wu)主(zhu)体(ti)之间税(shui)(shui)(shui)负不(bu)公(gong)的(de)(de)加剧，从而(er)对税(shui)(shui)(shui)收(shou)公(gong)平原则造成(cheng)冲击(ji)。建议要加快制订信(xin)息(xi)网(wang)络(luo)(luo)交易的(de)(de)税(shui)(shui)(shui)收(shou)管理(li)制度(du)，最大限(xian)度(du)地遏制经(jing)营(ying)者利用(yong)信(xin)息(xi)网(wang)络(luo)(luo)特点和(he)(he)(he)漏洞(dong)进行偷、逃、避、骗税(shui)(shui)(shui)的(de)(de)行为，网(wang)络(luo)(luo)交易与传统贸(mao)易都(dou)是(shi)商(shang)(shang)业销售(shou)行为，只是(shi)交易形(xing)式和(he)(he)(he)载(zai)体(ti)不(bu)同(tong)(tong)。因此，在(zai)税(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)律(lv)和(he)(he)(he)政策规定(ding)上必须一(yi)视同(tong)(tong)仁、公(gong)平对待(dai)。
2、强化完善税(shui)务(wu)(wu)系统(tong)针对信息商务(wu)(wu)交(jiao)易(yi)平台及(ji)经营者的(de)税(shui)收(shou)管理实施方案。结合(he)《中华人民共和国税(shui)收(shou)征收(shou)管理法》，尽快修改(gai)和补充有(you)关信息电(dian)子商务(wu)(wu)活(huo)动(dong)适用(yong)的(de)税(shui)收(shou)条文,明(ming)确信息电(dian)子商务(wu)(wu)活(huo)动(dong)的(de)纳(na)税(shui)义务(wu)(wu)、纳(na)税(shui)期(qi)限、纳(na)税(shui)地点、税(shui)率、纳(na)税(shui)资料申(shen)报、网络(luo)发票(piao)的(de)使(shi)(shi)用(yong)等等,以使(shi)(shi)其(qi)法律化、明(ming)确化、规(gui)范化。
3、在政(zheng)策(ce)上改变(bian)用税(shui)收(shou)扶持的方式，以(yi)提(ti)高全(quan)体(ti)纳(na)税(shui)人的纳(na)税(shui)遵从(cong)度。国家对(dui)于信息电子商务这一日(ri)趋发展(zhan)的经济活动形式和新生事物(wu)需要支(zhi)持和扶植(zhi)，但(dan)在税(shui)收(shou)问(wen)题上，一定(ding)要坚持收(shou)支(zhi)两(liang)条(tiao)线原则(ze)，即：对(dui)信息电子商务可以(yi)通过透(tou)明(ming)、公(gong)平的法(fa)案给予(yu)支(zhi)持；而在税(shui)负及税(shui)收(shou)管(guan)理上一定(ding)要使其与传(chuan)统交易保持一致(zhi)，只有这样，才(cai)能做到公(gong)平税(shui)负，以(yi)提(ti)高全(quan)体(ti)纳(na)税(shui)人的纳(na)税(shui)遵从(cong)度。
4、在(zai)支持(chi)新生事(shi)物(wu)(wu)同时(shi)，要(yao)在(zai)税(shui)收(shou)方(fang)(fang)式上(shang)转变征管(guan)思(si)维。目前由于我(wo)国目前现行(xing)的各种税(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)规，还(hai)没有(you)专门(men)针对网络交易(yi)行(xing)为征税(shui)的条例和规定，和实体(ti)公司(si)和实体(ti)店的税(shui)收(shou)管(guan)理(li)制度(du)相(xiang)比，还(hai)没有(you)形(xing)成一套(tao)行(xing)之(zhi)有(you)效的税(shui)收(shou)征管(guan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)及产品(pin)质(zhi)量(liang)管(guan)理(li)办法(fa)(fa)(fa)。建(jian)议成立(li)(li)专门(men)针对电子(zi)(zi)商(shang)务的税(shui)收(shou)管(guan)理(li)机构，建(jian)立(li)(li)专门(men)的电子(zi)(zi)商(shang)务活动税(shui)务登记制度(du)和税(shui)收(shou)监(jian)督(du)和征收(shou)管(guan)理(li)制度(du)，建(jian)立(li)(li)基础信(xin)息(xi)采集机制，并根据网络信(xin)息(xi)交易(yi)这一新事(shi)物(wu)(wu)调整征税(shui)方(fang)(fang)式及征税(shui)节点，在(zai)支持(chi)新生事(shi)物(wu)(wu)同时(shi)，加强和完善我(wo)国税(shui)收(shou)制度(du)及法(fa)(fa)(fa)律体(ti)系(xi)。